臺灣防詐的革新（四）：未來防詐芻議
2024/7/2

　　防詐草案在數位經濟產業設下諸多防線，對日後防堵詐欺的效果令人期待。而在草案的基礎下，數位經濟於防詐議題上將如何發展，本文簡述數項芻議，以供參考：

​

資料保存與調取的範圍

　　防詐草案要求業者必須保存的資料種類繁多，而每種資料保存上的技術難度和必要性也有所不同。因此，保存期間或可依不同需求設定不同長度；其次，政府在資料的調取上也必須考量隱私保護，決定合理的資料調取範圍。倘未來對此有進一步規範，相信調查單位與業者更能相互預期調查需求和隱私保護的平衡點。

 

即時處置的適法性路徑

　　防詐草案規定，為了即時防制民眾接觸詐欺網站的必要，有關單位得對不當網域進行停止解析或限制接取的即時處置。不過，即時處置對於網域所有者及使用者的言論自由、營業自由或其他基本權利確實有所影響，仍應盡可能賦予即時處置更明確的適法性路徑。行政執行法即時強制的目的，同樣為即時阻止犯罪，且相關規定更為明確，或可循行政執行法的程序、救濟及補償等路徑，將即時處置納入現有的行政法架構下，賦予更高的適法性基礎。

​

廣告主的資訊揭露

　　目前防詐草案是針對「一定規模的網路廣告平臺」，要求一定的透明化義務。不過，廣告主—也就是廣告的委託刊播者或出資者—除了自行在網路廣告平臺投放廣告外，也可能透過廣告商進行投放。由於網路廣告投放與收費的形式多樣化，追溯廣告主的技術難度也隨之不同。

​

　　以即時競價（Real Time Bidding，RTB）為例，廣告欄位會被其他交易平臺以RTB的方式進行競價出售。由於廣告版位的競價和投放是在毫秒之內完成的，交易量巨大、刊播者眾多，再加上參與交易的平臺也各不相同，導致追溯每個廣告主的技術難度顯著增加。因此，未來在廣告主資訊揭露方面，或可將網路廣告的多樣化特徵及其技術挑戰納入考量，以確保透明化義務的實施既符合技術可行性，又能有效防範詐欺廣告。

 

資料來源：

https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/cdedac72-e512-4f92-8a44-492847bed989